政策法規(gui)
Policies and regulations
19類城鎮燃氣典型隱患問題(ti)處置措(cuo)施
法律法規梳理
一、燃(ran)氣(qi)經營環節
(一)關于“燃(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)企(qi)業未(wei)取得(de)相(xiang)關許(xu)可(ke)證(zheng)書”的(de)處置(zhi)措施。未(wei)取得(de)城(cheng)鎮(zhen)燃(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)從事(shi)(shi)燃(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動(dong)的(de),燃(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)管(guan)理(li)部門(men)依據(ju)《城(cheng)鎮(zhen)燃(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)管(guan)理(li)條(tiao)例》第(di)(di)四十五(wu)條(tiao),責(ze)(ze)令停止違(wei)法行為(wei),處5萬元(yuan)以(yi)上50萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款(kuan);有違(wei)法所(suo)得(de)的(de),沒收(shou)違(wei)法所(suo)得(de);構成(cheng)犯(fan)(fan)罪的(de),依法追(zhui)究刑(xing)事(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)。燃(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)者不(bu)按照燃(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)規定從事(shi)(shi)燃(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動(dong)的(de)(含(han)超(chao)范(fan)圍經(jing)(jing)營(ying)(ying)),燃(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)管(guan)理(li)部門(men)依據(ju)《城(cheng)鎮(zhen)燃(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)管(guan)理(li)條(tiao)例》第(di)(di)四十五(wu)條(tiao),責(ze)(ze)令限期(qi)改正(zheng),處3萬元(yuan)以(yi)上20萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款(kuan);有違(wei)法所(suo)得(de)的(de),沒收(shou)違(wei)法所(suo)得(de);情節嚴重(zhong)的(de),吊銷燃(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證(zheng);構成(cheng)犯(fan)(fan)罪的(de),依法追(zhui)究刑(xing)事(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)。
燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)氣(qi)(qi)(qi)瓶(ping)(ping)充(chong)裝單位(wei)未取得(de)(de)“充(chong)裝許可(ke)證”或超出(chu)許可(ke)范圍,擅(shan)自從事燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)氣(qi)(qi)(qi)瓶(ping)(ping)充(chong)裝活動的,市場監(jian)管部門依據《特種設備安全法(fa)》第(di)八十(shi)五(wu)條(tiao),予以(yi)取締,沒收違法(fa)充(chong)裝的氣(qi)(qi)(qi)瓶(ping)(ping),處10萬(wan)元以(yi)上50萬(wan)元以(yi)下罰款;有違法(fa)所得(de)(de)的,沒收違法(fa)所得(de)(de)。
(二)關于“瓶裝燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)配送(song)網點掛靠經營(ying)(ying)”的(de)(de)(de)處(chu)置(zhi)措施(shi)。燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)經營(ying)(ying)者出(chu)租、出(chu)借、轉讓燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)經營(ying)(ying)許可(ke)證的(de)(de)(de),向未取得燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)經營(ying)(ying)許可(ke)證的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)或者個(ge)人提供用于經營(ying)(ying)的(de)(de)(de)燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de),燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)管理(li)部門依(yi)據《城鎮燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)管理(li)條例》第(di)四十六條,責(ze)令限期(qi)改(gai)(gai)正,處(chu)1萬元以(yi)上10萬元以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan);有(you)違法(fa)所得的(de)(de)(de),沒收違法(fa)所得;情(qing)節嚴(yan)重的(de)(de)(de),吊銷燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)經營(ying)(ying)許可(ke)證;造成(cheng)損失的(de)(de)(de),依(yi)法(fa)承(cheng)擔賠(pei)償(chang)(chang)責(ze)任(ren)(ren);構成(cheng)犯罪的(de)(de)(de),依(yi)法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任(ren)(ren)。相(xiang)關單(dan)位(wei)或個(ge)人改(gai)(gai)變燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)用途或者轉供燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de),燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)管理(li)部門依(yi)據《城鎮燃(ran)氣(qi)(qi)(qi)管理(li)條例》第(di)四十九條,責(ze)令限期(qi)改(gai)(gai)正,逾期(qi)不改(gai)(gai)正的(de)(de)(de),對單(dan)位(wei)可(ke)以(yi)處(chu)10萬元以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan),對個(ge)人可(ke)以(yi)處(chu)1000元以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan);造成(cheng)損失的(de)(de)(de),依(yi)法(fa)承(cheng)擔賠(pei)償(chang)(chang)責(ze)任(ren)(ren);構成(cheng)犯罪的(de)(de)(de),依(yi)法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任(ren)(ren)。
掛靠(kao)瓶裝燃(ran)(ran)氣(qi)配送(song)網(wang)點應一(yi)律整改為直營(ying)(ying)網(wang)點方(fang)可配送(song)燃(ran)(ran)氣(qi),直營(ying)(ying)網(wang)點要(yao)滿足“四(si)個統(tong)(tong)一(yi)”,即配送(song)網(wang)點產權(quan)或(huo)租賃權(quan)統(tong)(tong)一(yi)歸屬燃(ran)(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)企(qi)業所有,送(song)氣(qi)工工資及(ji)社保由燃(ran)(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)企(qi)業統(tong)(tong)一(yi)發放,售氣(qi)款項入燃(ran)(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)企(qi)業統(tong)(tong)一(yi)賬戶(hu),送(song)氣(qi)工由燃(ran)(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)企(qi)業統(tong)(tong)一(yi)培(pei)訓教育。
(三)關于“企業主要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人(ren)和(he)安(an)全生(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理人(ren)員(yuan)(yuan)未(wei)(wei)經(jing)專業培訓并(bing)考核(he)合(he)格;特種作業人(ren)員(yuan)(yuan)無從業資格證書;運(yun)行維護和(he)搶修(xiu)人(ren)員(yuan)(yuan)數(shu)量達不(bu)到(dao)(dao)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)”的(de)(de)處(chu)置措施。燃氣經(jing)營企業主要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人(ren)和(he)安(an)全生(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理人(ren)員(yuan)(yuan)未(wei)(wei)經(jing)培訓并(bing)考核(he)合(he)格,燃氣管(guan)(guan)理部門依(yi)據《安(an)全生(sheng)產(chan)法》第(di)九十七(qi)條,按(an)照“危險(xian)物品的(de)(de)生(sheng)產(chan)、經(jing)營、儲存、裝卸單位的(de)(de)主要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人(ren)和(he)安(an)全生(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理人(ren)員(yuan)(yuan)未(wei)(wei)按(an)照規(gui)定經(jing)考核(he)合(he)格的(de)(de)”情形(xing),責(ze)令限期改正(zheng),處(chu)10萬(wan)元以下的(de)(de)罰(fa)款;逾期未(wei)(wei)改正(zheng)的(de)(de),責(ze)令停產(chan)停業整頓,并(bing)處(chu)10萬(wan)元以上(shang)(shang)20萬(wan)元以下的(de)(de)罰(fa)款,對其直接負(fu)責(ze)的(de)(de)管(guan)(guan)理人(ren)員(yuan)(yuan)和(he)其他(ta)直接責(ze)任人(ren)員(yuan)(yuan)處(chu)2萬(wan)元以上(shang)(shang)5萬(wan)元以下的(de)(de)罰(fa)款。運(yun)行維護和(he)搶修(xiu)人(ren)員(yuan)(yuan)數(shu)量達不(bu)到(dao)(dao)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)的(de)(de),燃氣管(guan)(guan)理部門依(yi)據《燃氣經(jing)營許可管(guan)(guan)理辦法》要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),不(bu)予核(he)發或延續(xu)經(jing)營許可證。
燃氣(qi)經營(ying)企業(ye)相關特(te)種設備(bei)安全管理(li)人員和作業(ye)人員無從業(ye)資(zi)格(ge)證書的,市場監(jian)管部門依據(ju)《特(te)種設備(bei)安全法》第八十六條,責令限期(qi)改(gai)正(zheng);逾期(qi)未(wei)改(gai)正(zheng)的,責令停(ting)止使用有關特(te)種設備(bei)或者停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)整頓,處1萬(wan)元以上5萬(wan)元以下罰款(kuan)。
(四)關于“充(chong)(chong)裝非(fei)自(zi)有(you)氣(qi)(qi)瓶(ping)(ping)(未(wei)(wei)在本(ben)單位建(jian)立電子(zi)檔案并附有(you)信(xin)息(xi)(xi)識別碼的(de)氣(qi)(qi)瓶(ping)(ping))和(he)超(chao)期未(wei)(wei)檢(jian)、達到報廢(fei)使用年限的(de)氣(qi)(qi)瓶(ping)(ping)、翻新(xin)‘黑氣(qi)(qi)瓶(ping)(ping)’,或(huo)者未(wei)(wei)按(an)照規(gui)(gui)定實施充(chong)(chong)裝前后(hou)(hou)的(de)檢(jian)查(cha)、記(ji)錄制(zhi)度”的(de)處置(zhi)措施。充(chong)(chong)裝非(fei)自(zi)有(you)氣(qi)(qi)瓶(ping)(ping)(未(wei)(wei)在本(ben)單位建(jian)立電子(zi)檔案并附有(you)信(xin)息(xi)(xi)識別碼的(de)氣(qi)(qi)瓶(ping)(ping))和(he)超(chao)期未(wei)(wei)檢(jian)、達到報廢(fei)使用年限的(de)氣(qi)(qi)瓶(ping)(ping)、翻新(xin)‘黑氣(qi)(qi)瓶(ping)(ping)’,或(huo)者未(wei)(wei)按(an)照規(gui)(gui)定實施充(chong)(chong)裝前后(hou)(hou)的(de)檢(jian)查(cha)、記(ji)錄制(zhi)度的(de),由市(shi)場監管(guan)部門依據《特種(zhong)設備(bei)安全法》第八十五(wu)條(tiao),責(ze)令(ling)改正,處2萬元(yuan)以(yi)上20萬元(yuan)以(yi)下罰款;情節嚴重的(de),吊銷(xiao)充(chong)(chong)裝許可(ke)證。
對充(chong)裝(zhuang)(zhuang)單位(wei)擅自為非(fei)自有氣(qi)瓶(ping)充(chong)裝(zhuang)(zhuang)的瓶(ping)裝(zhuang)(zhuang)燃(ran)氣(qi)進(jin)行銷售的,由燃(ran)氣(qi)管(guan)理部門(men)依據國務(wu)院(yuan)《城鎮燃(ran)氣(qi)管(guan)理條(tiao)例》第四十(shi)七條(tiao),責(ze)令改正,可以(yi)處1萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款。
(五(wu))關于(yu)“未(wei)按(an)規(gui)(gui)定加臭;違(wei)規(gui)(gui)在液化石(shi)油氣中(zhong)添加二甲醚;違(wei)規(gui)(gui)向餐飲場所(suo)銷售不合(he)格燃(ran)氣”的(de)處(chu)置措(cuo)施。未(wei)按(an)規(gui)(gui)定加臭的(de),燃(ran)氣管(guan)理部門依據(ju)《城鎮燃(ran)氣管(guan)理條(tiao)例》第四十六條(tiao)規(gui)(gui)定,按(an)照“燃(ran)氣經營(ying)者未(wei)向燃(ran)氣用(yong)戶持續、穩定、安全供應符合(he)國(guo)家質量標(biao)準的(de)燃(ran)氣”情(qing)形,責令限期改正,處(chu)1萬元以上10萬元以下罰款(kuan);有違(wei)法(fa)所(suo)得(de)的(de),沒收違(wei)法(fa)所(suo)得(de);情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的(de),吊銷燃(ran)氣經營(ying)許可證;造成損失的(de),依法(fa)承擔(dan)賠(pei)償責任;構成犯罪的(de),依法(fa)追究刑事責任。
違(wei)規在(zai)液化(hua)石油氣中添加二甲醚(mi),市場(chang)監管部門依(yi)據《產品(pin)質(zhi)量法(fa)》第五(wu)十(shi)條(tiao),責令停止生產、銷(xiao)售(shou)(shou)(shou),沒(mei)收違(wei)法(fa)生產、銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)的(de)(de)產品(pin),并處違(wei)法(fa)生產、銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)產品(pin)貨值金額(e)百分之五(wu)十(shi)以上三倍以下(xia)的(de)(de)罰款;有違(wei)法(fa)所(suo)得的(de)(de),并處沒(mei)收違(wei)法(fa)所(suo)得;情節嚴重的(de)(de),吊銷(xiao)營業執(zhi)照;構成(cheng)犯罪的(de)(de),依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事責任。
(六(liu))關于“燃(ran)氣經營企業(ye)未(wei)按要求(qiu)開展入戶(hu)安(an)檢,瓶(ping)裝液(ye)化石油氣企業(ye)未(wei)做到(dao)‘送(song)氣上門一次(ci)(ci)、入戶(hu)安(an)檢一次(ci)(ci)、宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育一次(ci)(ci)’”的(de)處置措(cuo)施。燃(ran)氣管(guan)理部門依據《城鎮燃(ran)氣管(guan)理條例(li)》第四十六(liu)條,按照(zhao)“燃(ran)氣經營者未(wei)對燃(ran)氣用戶(hu)的(de)燃(ran)氣設施定期進行(xing)安(an)全(quan)檢查(cha)”情形,責(ze)令限期整(zheng)改,處1萬元(yuan)以(yi)(yi)上10萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款;有違法(fa)所得的(de),沒(mei)收違法(fa)所得;情節嚴重的(de),吊(diao)銷燃(ran)氣經營許可證;造(zao)成損失的(de),依法(fa)承擔賠(pei)償(chang)責(ze)任(ren);構成犯(fan)罪的(de),依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)任(ren)。
二、燃氣輸送配送環節(jie)
(七)關于“城(cheng)鎮(zhen)燃(ran)氣(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)未(wei)(wei)(wei)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)辦(ban)理(li)建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)施(shi)(shi)工(gong)許可(ke)(ke)、質量(liang)(liang)安全監督(du)等法(fa)定建(jian)(jian)設(she)(she)手續,不按(an)規(gui)定對燃(ran)氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)巡線(xian)(xian)和實施(shi)(shi)定期(qi)檢驗”的(de)(de)處置措施(shi)(shi)。規(gui)模以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)城(cheng)鎮(zhen)燃(ran)氣(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)未(wei)(wei)(wei)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)辦(ban)理(li)建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)施(shi)(shi)工(gong)許可(ke)(ke),擅自施(shi)(shi)工(gong)的(de)(de),建(jian)(jian)設(she)(she)行政管(guan)理(li)部(bu)門(men)依(yi)據(ju)(ju)《建(jian)(jian)筑(zhu)法(fa)》第(di)(di)六十(shi)(shi)(shi)四(si)條(tiao)(tiao)和《建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質量(liang)(liang)管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例》第(di)(di)五(wu)十(shi)(shi)(shi)七條(tiao)(tiao),責(ze)(ze)令停止施(shi)(shi)工(gong),限期(qi)改(gai)正,處工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)合同價(jia)款(kuan)(kuan)百分之一以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)百分之二以(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)。規(gui)模以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)城(cheng)鎮(zhen)燃(ran)氣(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)未(wei)(wei)(wei)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)辦(ban)理(li)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質量(liang)(liang)監督(du)手續,建(jian)(jian)設(she)(she)行政管(guan)理(li)部(bu)門(men)依(yi)據(ju)(ju)《建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質量(liang)(liang)管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例》第(di)(di)五(wu)十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao),責(ze)(ze)令改(gai)正,處20萬元以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)50萬元以(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)。燃(ran)氣(qi)(qi)經營(ying)企業不按(an)規(gui)定對燃(ran)氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)巡線(xian)(xian),由燃(ran)氣(qi)(qi)管(guan)理(li)部(bu)門(men)依(yi)據(ju)(ju)《城(cheng)鎮(zhen)燃(ran)氣(qi)(qi)管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例》第(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao),按(an)照(zhao)“燃(ran)氣(qi)(qi)經營(ying)者未(wei)(wei)(wei)對燃(ran)氣(qi)(qi)用戶的(de)(de)燃(ran)氣(qi)(qi)設(she)(she)施(shi)(shi)定期(qi)進行安全檢查(cha)”情(qing)形,責(ze)(ze)令限期(qi)整改(gai),處1萬元以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)10萬元以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)(kuan);有違法(fa)所(suo)得的(de)(de),沒收違法(fa)所(suo)得;情(qing)節嚴重的(de)(de),吊銷燃(ran)氣(qi)(qi)經營(ying)許可(ke)(ke)證;造成損失的(de)(de),依(yi)法(fa)承擔(dan)賠(pei)償(chang)責(ze)(ze)任(ren);構(gou)成犯罪的(de)(de),依(yi)法(fa)追究刑(xing)事責(ze)(ze)任(ren)。
燃(ran)(ran)氣壓力管(guan)道(dao)安裝、改造、修理(li)(li)的(de)施工單位在施工前未(wei)書面告知負責特種(zhong)(zhong)設(she)備(bei)(bei)(bei)安全監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)的(de)部(bu)門(men)(men)即行施工的(de),由市(shi)場監(jian)管(guan)部(bu)門(men)(men)依(yi)據《特種(zhong)(zhong)設(she)備(bei)(bei)(bei)安全法》第七十八條,責令(ling)限期(qi)(qi)改正(zheng);逾期(qi)(qi)未(wei)改正(zheng)的(de),處(chu)1萬(wan)元以(yi)上(shang)10萬(wan)元以(yi)下罰款。燃(ran)(ran)氣經(jing)(jing)營企業使用未(wei)經(jing)(jing)檢驗(yan)或檢驗(yan)不(bu)合格特種(zhong)(zhong)設(she)備(bei)(bei)(bei)的(de),由市(shi)場監(jian)管(guan)部(bu)門(men)(men)依(yi)據《特種(zhong)(zhong)設(she)備(bei)(bei)(bei)安全法》第八十四(si)條,責令(ling)停止使用該設(she)備(bei)(bei)(bei),處(chu)3萬(wan)元以(yi)上(shang)30萬(wan)元以(yi)下罰款。
(八)關(guan)于“未(wei)(wei)制(zhi)定和落實燃(ran)(ran)(ran)氣管(guan)道(dao)第三方施(shi)工(gong)(gong)保護制(zhi)度(du)”的(de)處置措施(shi)。建設工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)范圍內有地下燃(ran)(ran)(ran)氣管(guan)線等重要(yao)燃(ran)(ran)(ran)氣設施(shi),建設單(dan)位(wei)未(wei)(wei)會同施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位(wei)與管(guan)道(dao)燃(ran)(ran)(ran)氣經(jing)營者共同制(zhi)定燃(ran)(ran)(ran)氣設施(shi)保護方案,或者建設單(dan)位(wei)、施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位(wei)未(wei)(wei)采取相應的(de)安全保護措施(shi)的(de),由(you)燃(ran)(ran)(ran)氣管(guan)理部門依(yi)(yi)據(ju)《城(cheng)鎮燃(ran)(ran)(ran)氣管(guan)理條例》第五十二(er)條,責(ze)令改(gai)正,處1萬元以上10萬元以下罰款(kuan);造成(cheng)損失的(de),依(yi)(yi)法承擔賠償(chang)責(ze)任;構成(cheng)犯罪的(de),依(yi)(yi)法追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任。造成(cheng)事故的(de),按程(cheng)序上報認定不良行為記錄(lu)。
(九(jiu))關于“未取得危(wei)險貨(huo)物(wu)運(yun)輸(shu)許可使用載貨(huo)汽車通過道(dao)路運(yun)輸(shu)燃氣(qi)”的(de)處(chu)(chu)置(zhi)措施。由道(dao)路運(yun)輸(shu)管(guan)理機構依(yi)據《道(dao)路危(wei)險貨(huo)物(wu)運(yun)輸(shu)管(guan)理規(gui)定》第五十六(liu)條,責令停止(zhi)運(yun)輸(shu)經營(ying),有違法所(suo)(suo)得的(de),沒收違法所(suo)(suo)得,處(chu)(chu)違法所(suo)(suo)得2倍(bei)以上(shang)10倍(bei)以下(xia)的(de)罰款;沒有違法所(suo)(suo)得或(huo)者違法所(suo)(suo)得不足2萬元的(de),處(chu)(chu)3萬元以上(shang)10萬元以下(xia)的(de)罰款;構成犯罪(zui)的(de),報請(qing)公安(an)部門依(yi)法追究刑(xing)事責任。
三、燃氣使(shi)用環(huan)節
(十)關于“餐飲場(chang)所(suo)‘三員’管理(li)制度未(wei)建立,未(wei)明(ming)確(que)燃(ran)氣安(an)(an)全員,用氣人(ren)員未(wei)培(pei)訓(xun)到(dao)位(wei),未(wei)在(zai)(zai)醒目位(wei)置(zhi)張(zhang)貼燃(ran)氣安(an)(an)全明(ming)白(bai)卡(ka)(ka),接受公眾監督,燃(ran)氣安(an)(an)全明(ming)白(bai)卡(ka)(ka)現場(chang)不一(yi)致”的(de)處(chu)置(zhi)措(cuo)施。由鄉鎮(街道)社(she)區(qu)督促餐飲場(chang)所(suo)立即明(ming)確(que)燃(ran)氣安(an)(an)全員,會同燃(ran)氣經(jing)營企業在(zai)(zai)醒目位(wei)置(zhi)張(zhang)貼燃(ran)氣安(an)(an)全明(ming)白(bai)卡(ka)(ka),對用氣人(ren)員組織培(pei)訓(xun)。
燃(ran)氣(qi)(qi)安全明(ming)白卡與現場不(bu)一(yi)致的(de),燃(ran)氣(qi)(qi)管理部(bu)門依(yi)(yi)據《城鎮燃(ran)氣(qi)(qi)管理條例》第四十(shi)六條,按照“燃(ran)氣(qi)(qi)經(jing)營(ying)者未對燃(ran)氣(qi)(qi)用戶的(de)燃(ran)氣(qi)(qi)設施定期進行安全檢查”情形(xing),責(ze)令燃(ran)氣(qi)(qi)經(jing)營(ying)企業(ye)限期改正,處1萬(wan)元(yuan)以上10萬(wan)元(yuan)以下(xia)罰款;有(you)違法(fa)(fa)所得(de)的(de),沒收違法(fa)(fa)所得(de);情節嚴重的(de),吊銷燃(ran)氣(qi)(qi)經(jing)營(ying)許可證;造(zao)成(cheng)損失的(de),依(yi)(yi)法(fa)(fa)承擔賠償責(ze)任(ren);構成(cheng)犯罪的(de),依(yi)(yi)法(fa)(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。
(十一)關于“使(shi)用(yong)不合格氣(qi)(qi)瓶(ping);在同一房(fang)間混(hun)(hun)合使(shi)用(yong)多種燃(ran)料,特別是(shi)燒烤店炭火與液化石油氣(qi)(qi)或天然氣(qi)(qi)混(hun)(hun)用(yong)情況”的處置措施。由負責供氣(qi)(qi)的燃(ran)氣(qi)(qi)經營(ying)企業(ye)將(jiang)安(an)全隱患書面告知燃(ran)氣(qi)(qi)用(yong)戶,工(gong)商用(yong)戶安(an)全隱患列入(ru)燃(ran)氣(qi)(qi)安(an)全明白卡(ka),并跟蹤整改(gai),拒不整改(gai),在無(wu)法確保安(an)全的條(tiao)件下,燃(ran)氣(qi)(qi)經營(ying)企業(ye)停止(zhi)供氣(qi)(qi),并報告燃(ran)氣(qi)(qi)管理(li)部門。
燃氣管理部門依據《城鎮(zhen)燃氣管理條例》第四(si)十(shi)九條,按照“在(zai)不具備(bei)安(an)全條件的(de)場所(suo)使用(yong)、儲(chu)存燃氣的(de)”情形,責令(ling)限期改正,逾(yu)期不改正的(de),對單位可以(yi)處10萬元以(yi)下罰(fa)款,對個人可以(yi)處1000元以(yi)下罰(fa)款;造成(cheng)損失的(de),依法(fa)承擔(dan)賠償責任(ren)。
(十二)關于“餐(can)飲等場所未安(an)(an)裝可(ke)燃氣體(ti)報警裝置;可(ke)燃氣體(ti)報警裝置質量不(bu)達(da)標、適用(yong)(yong)(yong)氣型不(bu)符(fu)、安(an)(an)裝位置不(bu)正確或不(bu)在工作狀態”的(de)(de)(de)處置措施。由負(fu)責(ze)供(gong)氣的(de)(de)(de)燃氣經(jing)營企業將安(an)(an)全(quan)隱患(huan)書(shu)面告(gao)知(zhi)燃氣用(yong)(yong)(yong)戶(hu),將工商(shang)用(yong)(yong)(yong)戶(hu)安(an)(an)全(quan)隱患(huan)列入燃氣安(an)(an)全(quan)明白卡,并跟(gen)蹤整改,拒不(bu)整改,在無法確保安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)條件下,燃氣經(jing)營企業停止供(gong)氣,并報告(gao)燃氣管(guan)理部(bu)門(men)。
餐飲(yin)等行(xing)業(ye)的(de)生產經營單(dan)位使用燃(ran)氣(qi)未安(an)裝可燃(ran)氣(qi)體報警器的(de),燃(ran)氣(qi)管(guan)理(li)(li)部(bu)門依據(ju)《安(an)全(quan)生產法》第九十(shi)九條(tiao),責(ze)(ze)(ze)令(ling)限期改(gai)正(zheng),處(chu)5萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan);逾期未改(gai)正(zheng)的(de),處(chu)5萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上20萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan),對其(qi)直接(jie)負責(ze)(ze)(ze)的(de)管(guan)理(li)(li)人員(yuan)和其(qi)他(ta)直接(jie)責(ze)(ze)(ze)任人員(yuan)處(chu)1萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上2萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan);情節(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de),責(ze)(ze)(ze)令(ling)停(ting)產停(ting)業(ye)整(zheng)頓(dun);構(gou)成犯罪的(de),依法追究刑事責(ze)(ze)(ze)任。
(十三)關于“在公(gong)共用(yong)餐(can)區域(yu)和大中(zhong)型(xing)商店建筑內的廚房設(she)置液(ye)化(hua)石油氣(qi)氣(qi)瓶(ping),或存(cun)瓶(ping)總重量超過100千克但(dan)未(wei)設(she)置專用(yong)氣(qi)瓶(ping)間(jian);氣(qi)瓶(ping)間(jian)不符(fu)合(he)國家標準規(gui)范要求(qiu),違(wei)規(gui)設(she)置在地下(xia)室和半地下(xia)室”的處置措施(shi)。燃(ran)氣(qi)經營(ying)企業(ye)立即停止供(gong)氣(qi),將安(an)(an)全(quan)隱患書面(mian)告(gao)知燃(ran)氣(qi)用(yong)戶,工商用(yong)戶安(an)(an)全(quan)隱患列入燃(ran)氣(qi)安(an)(an)全(quan)明白卡,未(wei)整改到位(wei)不得恢復供(gong)氣(qi),并向(xiang)燃(ran)氣(qi)管理部(bu)門報告(gao)。
燃氣(qi)管(guan)(guan)理部門依據《城鎮燃氣(qi)管(guan)(guan)理條例》第四十九(jiu)條,按照“在不(bu)具備(bei)安全條件的場所使用、儲存燃氣(qi)的”情形,責令限期(qi)改正;逾(yu)期(qi)不(bu)改正的,對單位可(ke)以處(chu)10萬元以下罰款(kuan),對個(ge)人可(ke)以處(chu)1000元以下罰款(kuan);造成損失的,依法(fa)承擔賠償責任;構(gou)成犯罪的,依法(fa)追究刑事責任。
(十四(si))關于“使用(yong)(yong)不符合國家(jia)標準的可調節壓力液化(hua)石油氣(qi)調壓器,使用(yong)(yong)無(wu)(wu)熄火保護(hu)裝置、無(wu)(wu)CCC認證的燃(ran)氣(qi)具”的處置措施(shi)。由負責供氣(qi)的燃(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)企業(ye)將安全隱(yin)患書(shu)面告知燃(ran)氣(qi)用(yong)(yong)戶(hu),將工商用(yong)(yong)戶(hu)安全隱(yin)患列入燃(ran)氣(qi)安全明白卡,并(bing)跟蹤整(zheng)改,拒(ju)不整(zheng)改,在(zai)無(wu)(wu)法確(que)保安全的條(tiao)件下,燃(ran)氣(qi)經(jing)(jing)營(ying)企業(ye)停止(zhi)供氣(qi),并(bing)報告燃(ran)氣(qi)管理部(bu)門(men)和市場監管部(bu)門(men)。
市場(chang)監管(guan)部門(men)依據(ju)《安全生產法》第一百零二條,責(ze)令立即消(xiao)除或(huo)者限期消(xiao)除隱患,處五萬(wan)元(yuan)以下的(de)罰款(kuan);生產經(jing)營單位(wei)拒(ju)不執行的(de),責(ze)令停產停業整頓,對其直接(jie)負(fu)責(ze)的(de)管(guan)理人員和其他(ta)直接(jie)責(ze)任人員處五萬(wan)元(yuan)以上(shang)十萬(wan)元(yuan)以下的(de)罰款(kuan);構成犯罪的(de),依法追(zhui)究(jiu)刑事(shi)責(ze)任。
(十五)關于“使用(yong)不(bu)合(he)格的(de)(de)非金屬連接軟(ruan)管(guan);軟(ruan)管(guan)長度超(chao)過2米或(huo)私接三通;軟(ruan)管(guan)老化松動(dong);軟(ruan)管(guan)穿越墻體、門窗、頂棚和地面”的(de)(de)處置措(cuo)施(shi)。由(you)負責供氣(qi)的(de)(de)燃(ran)氣(qi)經(jing)營企業(ye)(ye)將安全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患書面告知燃(ran)氣(qi)用(yong)戶(hu),將工商用(yong)戶(hu)安全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患列入燃(ran)氣(qi)安全(quan)(quan)(quan)明白卡,并(bing)跟蹤整改(gai),拒(ju)不(bu)整改(gai),在無(wu)法確保安全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)條件下,燃(ran)氣(qi)經(jing)營企業(ye)(ye)停止(zhi)供氣(qi),并(bing)報告燃(ran)氣(qi)管(guan)理部門。
燃氣(qi)管理部(bu)門(men)依(yi)據《城鎮(zhen)燃氣(qi)管理條例》第四十九(jiu)條,按照“在不(bu)具備安全條件的(de)場所使用、儲存(cun)燃氣(qi)的(de)”情(qing)形,責(ze)令限期(qi)改正,逾期(qi)不(bu)改正的(de),對單位可以(yi)(yi)處(chu)10萬元以(yi)(yi)下罰款,對個人可以(yi)(yi)處(chu)1000元以(yi)(yi)下罰款;造成損失的(de),依(yi)法(fa)承擔賠(pei)償責(ze)任(ren);構成犯罪的(de),依(yi)法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。
(十六)關于“未建立(li)老弱(ruo)病(bing)殘(can)等特殊困(kun)難用(yong)戶清(qing)單(dan),未對(dui)老弱(ruo)病(bing)殘(can)等特殊困(kun)難用(yong)戶實行差別化(hua)管理”的處(chu)置措施。由燃氣(qi)經(jing)營企業(ye)排查建立(li)老弱(ruo)病(bing)殘(can)等特殊困(kun)難用(yong)戶清(qing)單(dan),街道社區(qu)和燃氣(qi)經(jing)營企業(ye)集中幫扶,統(tong)一(yi)加裝可燃氣(qi)體報警器,更換金屬波(bo)紋軟管、符(fu)合(he)國家(jia)標準的調壓閥、帶熄火保(bao)護灶具。
未(wei)(wei)建立老弱病(bing)(bing)殘等特殊困難(nan)用(yong)戶清(qing)單(dan),未(wei)(wei)對老弱病(bing)(bing)殘等特殊困難(nan)用(yong)戶實行差別化管(guan)理(li)定期(qi)開展(zhan)入(ru)戶安檢的(de)(de)(de)(de),燃(ran)氣(qi)(qi)管(guan)理(li)部門依據(ju)國務院(yuan)《城(cheng)鎮燃(ran)氣(qi)(qi)管(guan)理(li)條例》第四十六條,按(an)照“燃(ran)氣(qi)(qi)經營(ying)者未(wei)(wei)對燃(ran)氣(qi)(qi)用(yong)戶的(de)(de)(de)(de)燃(ran)氣(qi)(qi)設施定期(qi)進(jin)行安全檢查(cha)”情(qing)形,責(ze)令燃(ran)氣(qi)(qi)經營(ying)企(qi)業限期(qi)改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有(you)違法所得(de)(de)的(de)(de)(de)(de),沒收違法所得(de)(de);情(qing)節嚴重的(de)(de)(de)(de),吊銷燃(ran)氣(qi)(qi)經營(ying)許(xu)可(ke)證;造(zao)成損失的(de)(de)(de)(de),依法承(cheng)擔(dan)賠(pei)償責(ze)任;構成犯罪的(de)(de)(de)(de),依法追究刑事責(ze)任。
四、燃(ran)氣具(ju)生(sheng)產(chan)銷售環節
(十(shi)七)關(guan)(guan)于“生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和銷售(shou)不符合(he)安全標準(zhun)或不符合(he)強制性產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)要求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)燃氣(qi)(qi)具(ju)、可(ke)燃氣(qi)(qi)體報警裝(zhuang)置、調壓器及其連(lian)接軟管(guan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)處置措施。由市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)(men)依(yi)(yi)據《產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質量法(fa)(fa)(fa)(fa)》第四十(shi)九條(tiao),責令停止生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷售(shou),沒(mei)收違法(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷售(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin),并處違法(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷售(shou)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(包(bao)括已售(shou)出和未售(shou)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin))貨值金額等值以(yi)上(shang)三倍以(yi)下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan);有(you)(you)違法(fa)(fa)(fa)(fa)所得的(de)(de)(de)(de)(de)(de),并處沒(mei)收違法(fa)(fa)(fa)(fa)所得;情節嚴重的(de)(de)(de)(de)(de)(de),吊銷營業執照;構成(cheng)(cheng)犯(fan)罪的(de)(de)(de)(de)(de)(de),依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)追(zhui)究刑事責任。對相關(guan)(guan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)監(jian)督(du)抽(chou)查(cha)發現(xian)存在(zai)嚴重質量問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)(de),依(yi)(yi)據《產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質量監(jian)督(du)抽(chou)查(cha)管(guan)理(li)暫行(xing)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》第五十(shi)一(yi)條(tiao),由縣級市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)(men)按照有(you)(you)關(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)規規定處理(li);法(fa)(fa)(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)規未作(zuo)規定的(de)(de)(de)(de)(de)(de),處3萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款(kuan);涉嫌(xian)構成(cheng)(cheng)犯(fan)罪,依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)需要追(zhui)究刑事責任的(de)(de)(de)(de)(de)(de),按照有(you)(you)關(guan)(guan)規定移送公安機關(guan)(guan)。家用燃氣(qi)(qi)灶具(ju)未經(jing)(jing)CCC認(ren)證(zheng),擅自(zi)出廠、銷售(shou)、進口或者在(zai)其他經(jing)(jing)營活動(dong)中使用的(de)(de)(de)(de)(de)(de),由市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)(men)依(yi)(yi)據《認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)條(tiao)例(li)》第六(liu)十(shi)六(liu)條(tiao),責令改(gai)正(zheng),處5萬元(yuan)以(yi)上(shang)20萬元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan),有(you)(you)違法(fa)(fa)(fa)(fa)所得的(de)(de)(de)(de)(de)(de),沒(mei)收違法(fa)(fa)(fa)(fa)所得。
(十(shi)八)關(guan)于“居民燃(ran)氣工程安裝不按照市(shi)(州)、縣(市(shi))發改(gai)部門制(zhi)定的價(jia)格(ge)標準收(shou)取費用”的處置措施。由市(shi)場監管部門依據《價(jia)格(ge)法(fa)》第(di)三十(shi)九條、第(di)四(si)十(shi)一條,責(ze)令限(xian)期退(tui)還(huan)違(wei)法(fa)所得并(bing)改(gai)正違(wei)法(fa)行(xing)為,沒(mei)收(shou)限(xian)期未退(tui)還(huan)的違(wei)法(fa)所得,可(ke)以(yi)并(bing)處違(wei)法(fa)所得五倍(bei)以(yi)下的罰款(kuan)(kuan);沒(mei)有違(wei)法(fa)所得的,可(ke)以(yi)處以(yi)罰款(kuan)(kuan);情節嚴重的,責(ze)令停業整頓。
(十(shi)九(jiu))關于“非居民(min)燃(ran)氣工程安(an)(an)裝(zhuang),存在(zai)已取消項目繼續(xu)收(shou)費(fei)(fei)、轉(zhuan)嫁紅線外收(shou)費(fei)(fei)、高套工程安(an)(an)裝(zhuang)定額收(shou)費(fei)(fei)以(yi)(yi)及價(jia)格欺詐、牟取暴利(li)等不正當價(jia)格行(xing)為,燃(ran)氣經營(ying)企業為排除(chu)安(an)(an)全隱患而(er)開展(zhan)的上門服務(wu)、安(an)(an)全檢查、設施修理、材料(liao)更換(huan)等服務(wu)違(wei)(wei)(wei)規(gui)收(shou)取費(fei)(fei)用”的處(chu)置(zhi)措(cuo)施。由市場監(jian)管部門依據《價(jia)格法(fa)(fa)》第(di)四十(shi)條(tiao)、第(di)四十(shi)一條(tiao),《優化營(ying)商(shang)環境(jing)條(tiao)例》第(di)七十(shi)條(tiao),責令限期退還(huan)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得并(bing)改(gai)正違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)行(xing)為,沒(mei)收(shou)限期未退還(huan)的違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得,可以(yi)(yi)并(bing)處(chu)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得五(wu)倍(bei)以(yi)(yi)下(xia)的罰(fa)款(kuan);沒(mei)有(you)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得的,予以(yi)(yi)警(jing)告,可以(yi)(yi)并(bing)處(chu)罰(fa)款(kuan);情節嚴重的,責令停業整(zheng)頓。